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關于豬肉生產和價格的那些事,六部委這樣說
2019-09-11 19:59:00 來源: 新華網
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  新華網北京9月11日電(記者 李童 閆雨昕)國新辦今日舉行新聞發布會,由農業農村部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、國家市場監管總局等六部委介紹穩定生豬生產、保障市場供應有關情況并答記者問。市場上關于豬肉的疑問,六部委都給出了答案,一起來看。

  疑問:百姓為什么如此關注豬肉?

  一句話解答:養豬業是關乎國計民生的重要產業,豬肉是我國大多數居民最主要的肉食品。

  據悉,我國是生豬生產和消費大國,生豬的飼養量約占全球一半,豬肉在居民肉類消費結構中的占比高達62.7%。所謂“豬糧安天下”,穩定生豬生產發展,對保障人民群眾的生活、穩定物價、保持經濟平穩運行和社會大局穩定都具有重要的意義。

  疑問:豬肉緊俏,是不是因為豬少了?

  一句話解答:是的,7月份生豬存欄環比下降9.4%,同比下降了32.2%。

  農業農村部副部長于康震指出,現在生豬生產明顯下滑,豬肉市場的供應偏緊,直接原因就是生豬產能下降了,豬少了,導致供應偏緊、價格上漲。

  少了多少呢?根據農業農村部對400個縣定點監測的數據顯示,7月份生豬存欄環比下降9.4%,同比下降了32.2%。其中,能繁母豬是決定生豬生產能力的一個關鍵指標,能繁母豬存欄環比下降了8.9%,同比下降了31.9%。

  但是,好消息是,農業農村部將會同相關部門督促地方加快落實中央出臺的各項支持政策措施,以種豬場和規模養殖場為重點,支持新建、改擴建規模養豬場改善基礎設施條件,加快增養補欄。

  疑問:群眾會吃不起豬肉嗎?

  一句話解答:不會。價格臨時補貼已發。

  據國家發展改革委價格司負責人彭紹宗介紹,在食品價格特別是豬肉價格有一定幅度上漲的情況下,為了保障困難群眾基本生活不受影響,國家發改委及時指導地方嚴格執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。今年4月份以來,全國有不少的地方食品價格上漲達到了聯動機制的啟動條件,國家發改委迅速向各地發出提示函,督促有關地方及時啟動聯動機制,按照時限要求,將價格臨時補貼發放到困難群眾手中。同時,還指導有條件的地方結合當地實際提高補貼標準。

  截至目前,各地累計發放價格臨時補貼32.3億元,惠及困難群眾達到1.29億人次。

  疑問:是否存在個別商戶的囤積居奇、串通漲價的情況?

  一句話解答:到目前為止,尚未發現這種情況。

  市場監管總局價監競爭局負責人陳志江表示,對于生豬及豬肉保供穩價工作,市場監管部門高度重視,持續加大對生豬和豬肉市場的價格監管。

  從“12315”舉報投訴平臺和各個地方市場監管部門反映情況來看,雖然近一段時間以來,生豬和豬肉價格有較大幅度上漲,但是市場價格秩序總體上來看還是比較穩定的。到目前為止,我們尚未發現囤積居奇、串通漲價等情況,但是也不排除可能存在一些潛在性問題。

  疑問:非洲豬瘟影響大嗎?

  一句話解答:本輪生豬產能下降、豬肉價格上漲受多重因素影響,其中非洲豬瘟疫情是很重要的因素。

  “我們一直提倡或者說一直要求生豬生產和非洲豬瘟防控兩手抓,現在非洲豬瘟疫情的形勢還是很嚴峻的。”于康震說。

  那么中央財政做了哪些支持?對此,財政部農業農村司負責人姜大峪介紹稱,去年8月疫情發生后,中央財政及時將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍,并將補助標準暫由800元/頭提高到1200元/頭。同時,安排非洲豬瘟疫情防控工作專項經費,支持地方開展生豬產地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監管等非洲豬瘟防控相關工作。同時,還完善了強制撲殺補助經費發放方式,把過去按年度結算發放調整為半年度結算發放一次,并明確要求中央和省級財政資金下達后,縣市要在三個月內將補助資金給付到位,加快資金撥付進度,切實減輕養殖場(戶)墊資壓力。

  此外,中央財政還通過出臺臨時貸款貼息政策,增加生豬調出大縣獎勵資金規模,提高生豬保險保額,支持實施生豬良種補貼,強化省級財政統籌力度等方式,支持非洲豬瘟疫情防控、生豬生產。

  疑問:豬肉漲價了,國家采取了哪些措施?

  一句話解答:國家很重視,研究并出臺文件,穩定生豬生產,保障豬肉供應。

  于康震介紹說,2018年4月份以來,受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當行政干預的影響,我國生豬產能持續下滑,今年豬肉供應相對偏緊,價格上漲較快。對此,黨中央、國務院高度重視生豬生產和豬肉供應的保障。

  中央層面,8月21日,國務院常務會議研究確定了穩定生豬生產和豬肉保供穩供價五項措施。8月30日,全國穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議對生豬穩產保供作出全面部署。近期,按照黨中央、國務院決策部署,農業農村部會同國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、市場監管總局和銀保監會等部門,在廣泛聽取各方面意見建議的基礎上,組織起草了《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》,提出了當前和今后一個時期穩定生豬生產促進轉型升級的思路、目標和政策措施。9月10日,國務院辦公廳公開發布《意見》。

  在保障層面,8月29日,國家發改委表示,繼續督促各地落實價格補貼聯動機制,向困難群眾發放價格臨時補貼;同日,商務部表示,鼓勵擴大豬肉進口,適時投放中央儲備凍豬肉和牛羊肉。 9月4日,財政部辦公廳、農業農村部辦公廳發布《關于支持做好穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知》,提出六方面舉措,促進生豬生產、保障市場供應、維護經濟穩定。

  疑問:這個《意見》能讓豬肉降價嗎?

  一句話解答:等這些政策見效以后,平復豬肉價格就是必然的結果了。

  于康震介紹,針對今年以來我國生豬產能明顯下滑,豬肉供應相對偏緊的問題,《意見》從促進生產、加快恢復、規范禁養區劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產品有序調運,持續加強非洲豬瘟防控,加強生豬產銷監測,完善市場調控機制等6個方面提出了具體的措施要求,相關部門都出臺了有針對性的扶持政策。這些政策措施的落地,將對調動養殖場戶的積極性、促進增養補欄和保障豬肉市場的供給起到有力的推動作用。“等這些政策見效以后,平復豬肉價格就是必然的結果了。”

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【糾錯】 責任編輯: 閆雨昕
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